為貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加快推進檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕392號),推進全省檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享,提高醫(yī)療資源利用效率,改善人民群眾就醫(yī)體驗,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
以優(yōu)化資源配置、規(guī)范醫(yī)療行為和控制醫(yī)療費用為目標(biāo),按照科學(xué)、安全、有效、合理和必需的原則,完善管理制度和保障措施,發(fā)揮質(zhì)量控制中心的作用,在確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全基礎(chǔ)上,不斷提升可以實現(xiàn)互認(rèn)的檢查檢驗項目的同質(zhì)化水平,進一步提高醫(yī)療機構(gòu)的診療效率和醫(yī)療資源的共享利用率,方便患者就醫(yī),避免不必要的重復(fù)檢查檢驗,減輕患者經(jīng)濟負擔(dān),有效控制醫(yī)療費用的不合理增長。
二、主要任務(wù)
(一)明確互認(rèn)范圍
1.全省同級醫(yī)療機構(gòu)之間,醫(yī)聯(lián)體成員單位之間,有對口支援關(guān)系的醫(yī)療機構(gòu)之間,應(yīng)按照通知規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢驗、影像檢查項目結(jié)果予以互認(rèn)。
2.原則上,屬本通知規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢驗、影像檢查項目結(jié)果,下級醫(yī)療機構(gòu)對上級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)予認(rèn)可。
(二)調(diào)整互認(rèn)項目
互認(rèn)項目在原河南省衛(wèi)生廳《關(guān)于深入推進同級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗和醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(豫衛(wèi)醫(yī)〔2013〕136號)明確的檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)項目范圍基礎(chǔ)上進行調(diào)整,調(diào)整后的互認(rèn)項目仍然包括醫(yī)學(xué)檢驗和醫(yī)學(xué)影像檢查兩大類別,并綜合考慮了病種和當(dāng)前的同質(zhì)化水平因素,主要選取結(jié)果相對穩(wěn)定、費用較高、對疾病診斷治療短期影響不大的項目(見附件)。
(三)明確不予互認(rèn)的情形
1.因病情變化,已有的檢查檢驗結(jié)果難以反映病人當(dāng)前實際病情的;
2.因時效問題,已有的檢查檢驗結(jié)果難以提供參考價值的;
3.檢查檢驗結(jié)果與疾病發(fā)展關(guān)聯(lián)程度高、變化幅度大的項目;
4.檢查檢驗結(jié)果與病情明顯不符的;
5.患者或其親屬要求做進一步檢查檢驗的;
6.重新復(fù)查檢查檢驗項目對治療措施選擇意義重大的(如手術(shù)等重大醫(yī)療措施前);
7.因疾病轉(zhuǎn)歸需連續(xù)對比觀察的;
8.急診、急救等搶救生命的緊急狀態(tài)下的;
9.司法、傷殘及病退等鑒定所需的;
10.其他符合診療需要的不可預(yù)測情形。
(四)推動檢查檢驗資源共享
結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作,醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體內(nèi)應(yīng)根據(jù)合理設(shè)置、科學(xué)管理、資源共享的原則,整合影像檢查、檢驗儀器設(shè)備和人力資源共享平臺,增強業(yè)務(wù)協(xié)作,探索建立共享、共建機制,提高檢查檢驗設(shè)備利用效率;專科聯(lián)盟內(nèi)應(yīng)加強專科內(nèi)檢查結(jié)果質(zhì)量控制,在提高本專科檢查結(jié)果同質(zhì)化水平的基礎(chǔ)上實現(xiàn)互認(rèn)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)牽頭醫(yī)療機構(gòu)的臨床檢驗室均可高度整合基層醫(yī)療機構(gòu)和慢性病醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗部門,實現(xiàn)一體化管理和資源共享。
(五)加強質(zhì)量評價與管理
省臨床檢驗中心(臨床檢驗質(zhì)控中心)負責(zé)組織全省臨床檢驗室間質(zhì)量評價工作,全省開展互認(rèn)項目的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)全部參加2021年國家級或省級室間質(zhì)量評價工作,力爭到2022年底,互認(rèn)項目的檢驗報告規(guī)范填寫合格率達100%,室間質(zhì)量評價參加率達98%,合格率不低于90%,不合格項目分析糾正率達100%。省級影像檢查相關(guān)質(zhì)控中心要加大質(zhì)控工作力度,根據(jù)我省實際情況制定相應(yīng)的檢查指南,明確質(zhì)量控制規(guī)范,明確人員資質(zhì)、設(shè)備配置、操作流程,規(guī)范檢查前、中、后全流程操作,強調(diào)影像質(zhì)量和圖像,規(guī)范診斷報告書書寫,提高全省各級各類醫(yī)療機構(gòu)影像檢查水平。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作對于合理、有效利用衛(wèi)生資源,降低患者就診費用,簡化患者就醫(yī)環(huán)節(jié),改進醫(yī)療服務(wù),提高患者就醫(yī)獲得感具有重要意義。各級衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識開展檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的重要性,加強對檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,保障區(qū)域內(nèi)檢查檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和可比性。要及時發(fā)現(xiàn)和查處“大檢查”“濫檢查”行為,逐步提高檢查檢驗結(jié)果同質(zhì)化水平和互認(rèn)比例。
(二)完善制度,落實工作要求。各級醫(yī)療機構(gòu)要進一步完善制度和操作流程,健全醫(yī)療質(zhì)量和安全管理組織機構(gòu),加大投入,加強醫(yī)務(wù)、檢驗、影像、質(zhì)控等職能科室協(xié)調(diào)配合,加強醫(yī)院信息化建設(shè),確保各項工作落實到位。要加強技術(shù)人員培訓(xùn),主動參加國家和省有關(guān)單位的質(zhì)量控制工作,進一步提升檢查檢驗水平,同時加強對臨床醫(yī)師管理,完善考核和監(jiān)督制度,切實落實互認(rèn)工作,減少和避免不必要的重復(fù)檢查。
(三)強化監(jiān)督,加快信息建設(shè)。各級衛(wèi)生健康行政部門要定期組織質(zhì)控中心對醫(yī)療機構(gòu)落實結(jié)果互認(rèn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,對互認(rèn)工作的開展情況進行評價,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)實驗室檢驗質(zhì)量管理流程和提升檢驗結(jié)果質(zhì)量水平,定期通報質(zhì)控和評價結(jié)果。有條件的地市可以積極探索建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互認(rèn)信息化平臺,開展基于自動采集的數(shù)據(jù)進行檢驗結(jié)果的實時比對,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證檢查檢驗結(jié)果的可靠性和可比性;探索建立區(qū)域內(nèi)檢查結(jié)果共享平臺,實現(xiàn)檢查結(jié)果的實時共享。
(四)加強宣傳,提高社會認(rèn)可度。進一步加強檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的宣傳工作,同時充分發(fā)揮媒體作用,加強對公眾的宣傳,引導(dǎo)就醫(yī)群眾合理、科學(xué)認(rèn)識結(jié)果互認(rèn)工作,提高社會認(rèn)可度和支持度,提升患者對診療活動的配合度。充分尊重患者知情同意權(quán),對確需重新檢查檢驗的項目,醫(yī)務(wù)人員要做好解釋工作,減少醫(yī)患沖突。