? ? ? ? ? ? ? ? ? 宛城區推進新生兒出生“一件事”實施方案

根據《河南省人民政府關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》文件精神，為進一步提升群眾獲得感，加快推進關聯事項集成辦，推進新生兒出生“一件事”落地，結合宛城區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持問題導向和目標導向相結合，從企業和群眾視角出發，將出生醫學證明辦理（首簽）、預防接種證辦理、出生登記、社會保障卡申領、生育保險醫療費用報銷、辦理城鄉居民基本醫療保險參保登記、科學育兒指導服務登記等相關服務事項，通過整合部門資源、精簡辦事材料、再造審批流程、同步共享數據、加強內部協同、延伸服務觸角等改革措施，推動線上線下融合發展，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。

二、實施方式

（一）服務內容。為在宛城區具備助產資質的醫療衛生機構出生、父母雙方為中國公民（暫不包括港澳臺同胞、僑胞）且一方為宛城戶籍、婚內生育12個月內的新生兒提供出生醫學證明辦理（首簽）、預防接種證辦理、出生登記、社會保障卡申領、生育保險醫療費用報銷、辦理城鄉居民基本醫療保險參保登記、科學育兒指導服務登記的一次集成辦理、多證聯發。

（二）辦理方式。線上辦理，依托宛城數字政務一體化平臺和“豫事辦”多渠道隨時隨地網上辦理，通過新生兒出生“一件事專區”，采用“智能導引、一表申報、證照免交、信息預填”等智能化方式集成服務，實現“網上辦”和“掌上辦”。線下辦理，在具有《出生醫學證明》簽發資質的助產機構開設新生兒出生“一件事”綜合窗口，實行“一窗受理、集成服務”；無《出生醫學證明》簽發資質的助產機構要設置新生兒出生“一件事”咨詢窗口或咨詢臺。同時，鼓勵各單位結合實際進行服務渠道拓展、預約快辦等創新。

三、重點任務

（一）精簡申請材料。整合新生兒出生醫學證明辦理（首簽）、預防接種證辦理、出生登記、社會保障卡申領、生育醫療費用報銷、辦理居民醫保登記等6張申請表為1張《新生兒出生“一件事”辦理登記表》（附件1），通過信息共享和電子證照應用，不同事項相同的證明材料免于重復提交，有電子證照的不再要求提供紙質材料。

（二）優化辦事流程。建立跨部門聯動審批服務機制，明確各部門職責分工，制定《新生兒出生“一件事”業務流程》（附件2），強化衛生健康、疾控、公安、人社、醫保等部門業務協同，對圍繞新生兒出生需要辦理的政務服務事項統一受理、集成辦理，實現申請材料“一次提交、多次復用”。前置事項辦理結果同步生成電子證照，作為下一事項辦理的證明材料，減少申請人必須參與的環節。

（三）推進系統對接。基于宛城數字政務一體化平臺應用支撐服務，通過與宛城區醫院健康服務信息管理系統、人口管理信息系統、醫保信息系統、社保卡信息管理系統等對接，實現流程交互、數據流轉。支持通過宛城區數據共享交換平臺獲取辦事所需材料，加強跨部門業務協同，實現出生“一件事”減材料、減環節、減時間、減跑動。

四、時間安排

2024年11月6日前所有助產機構完成開設新生兒出生“一件事”綜合窗口（咨詢窗口或咨詢臺），12月底前取得初步成效并持續改進。

五、工作保障

（一）強化組織領導。建立工作協調機制，成立由縣衛生健康局和縣公安局、縣人力資源和社會保障局、縣醫保局、縣疾控局等相關部門分管領導、業務負責人和技術負責人共同參與的新生兒出生“一件事”工作專班。各部門根據業務條線，明確專人加強協調，全面推進新生兒出生“一件事”改革。

（二）細化工作分工。宛城區牽頭推動新生兒出生“一件事”工作，負責出生醫學證明簽發、科學育兒指導服務登記事項；疾控部門負責預防接種證辦理事項；公安部門負責出生登記申報事項；醫保部門負責生育保險醫療費用報銷、辦理城鄉居民基本醫療保險參保登記事項；人社部門負責社會保障卡申領事項。各相關部門將本部門業務系統與新生兒出生“一件事”支撐系統對接，及時歸集相關信息。各部門要對所涉事項從業務、技術等多個方面明確職責，細化任務，制定計劃，有序推進。

（三）加強運營推廣。開展新生兒出生“一件事”運營有關工作，加強服務推廣，通過發送調查問卷、收集意見建議、好差評跟蹤分析處理等方式及時了解群眾對新生兒出生“一件事”服務意見和建議，根據意見建議開展功能、流程、內容的持續優化迭代升級相關工作，不斷優化提升新生兒出生“一件事”服務便捷性和體驗度。

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