為充分發(fā)揮府院聯(lián)動工作機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,加快推進行政訴訟案件“雙下降”,8月29日,宛城區(qū)召開涉訴行政爭議實質(zhì)化解工作推進會議。區(qū)府院聯(lián)動聯(lián)席會議副召集人、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長冀守興出席會議并講話,會議由區(qū)府院聯(lián)動聯(lián)席辦主任、區(qū)司法局局長謝玉山主持。區(qū)政府辦公室、區(qū)法院及涉訴的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位負責(zé)同志參加會議。
會議通報了2024以來全區(qū)府院聯(lián)動工作特別是行政訴訟案件“雙下降”工作開展情況,涉訴單位逐案匯報了未審結(jié)行政訴訟案件化解進展情況、存在問題及下一步措施。區(qū)府院聯(lián)動聯(lián)席辦副主任、區(qū)法院黨組成員趙嘉川通報點評了全區(qū)2024年以來行政訴訟案件情況,并會同區(qū)法院行政庭庭長陳琪、副庭長李佳華,與涉訴單位“面對面”為每一宗未審結(jié)行政訴訟案件“把脈問診”,從案件類型、成因、化解措施等多個維度進行了深入研判分析,就實質(zhì)化解涉訴行政爭議、推進行政訴訟案件“雙下降”提出了具體、可行的意見;區(qū)政府辦公室政策法規(guī)科科長賈婉就進一步暢通復(fù)議渠道、發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯和過濾作用、切實減少行政訴訟發(fā)案量提出了專業(yè)性建議。
區(qū)政府副區(qū)長冀守興站位全區(qū),用具體數(shù)據(jù)對2024年第一季度、上半年行政訴訟案件發(fā)案量、敗訴率進行對比,并指點問題、分析形勢,對加快推進行政訴訟案件“雙下降”特別是涉訴行政爭議實質(zhì)化解工作進行再安排、再部署、再加壓、再督辦,提出明確要求,一是要高度重視。行政訴訟發(fā)案量和敗訴率是一個地方依法行政能力和行政執(zhí)法水平的重要體現(xiàn),推動行政爭議實質(zhì)化解是實現(xiàn)行政訴訟案件“雙下降”的最直接有效的工作舉措。區(qū)府院聯(lián)席辦近期先后印發(fā)《宛城區(qū)關(guān)于積極做好涉訴行政爭議實質(zhì)化解工作的通知》《宛城區(qū)關(guān)于進一步強化府院聯(lián)動推動行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”的通知》進行安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門特別是涉訴單位要高度重視,細化任務(wù),壓實責(zé)任,重抓重推,特別是主要負責(zé)同志要切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé),親自謀劃,親自部署,分管負責(zé)同志要具體抓,切實從源頭上減少、預(yù)防行政爭議。二是要聚力攻堅。對于未審結(jié)行政訴訟案件,涉訴單位要成立行政爭議化解工作專班,實行“一案一專班一方案”,逐案開展案情研討,正確把握合法性、合理性、適當(dāng)性原則,制定實質(zhì)性解糾措施,并嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定,與行政相對人“面對面”處理糾紛,要集中時間、集中力量、集中攻堅,有效推動行政爭議的實質(zhì)性化解,從而最大限度避免敗訴風(fēng)險,著力推動行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”,進一步提升政府公信力和群眾執(zhí)法滿意度。同時,各級行政機關(guān)特別是行政執(zhí)法單位要堅持訴前依法調(diào)解原則,依法引導(dǎo)行政相對人通過調(diào)解、行政復(fù)議等非訴訟方式化解行政爭議,最大限度在訴前階段化解矛盾糾紛,減少行政爭議進入訴訟程序的比例,全面降低行政訴訟發(fā)案量。三是要跟蹤問效。要繼續(xù)把推動“雙下降”工作開展情況納入法治督察和全面依法治區(qū)考核指標體系,聚焦重點領(lǐng)域、重點問題,緊盯“雙下降”目標任務(wù),靶向發(fā)力,分類施策,以案促改、以案促治、以案促建,以法治之力實現(xiàn)行政訴訟發(fā)案量和敗訴率的“雙下降”,為宛城高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供堅強的法治保障。
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