(2025年1月3日修訂)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù),制定本指南。本指南每年更新一次。
一、工作機(jī)構(gòu)
宛城區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開(kāi)工作。
辦公地址:建設(shè)中路666號(hào)
辦公時(shí)間(工作日):
夏季?上午8:00至12:00,下午15:00至18:00
冬季?上午8:00至12:00,下午14:30至17:30
聯(lián)系電話:0377-63636192
傳真號(hào)碼:0377-63636099
通訊地址:建設(shè)中路666號(hào)
郵政編碼:473000
電子郵箱:wcqzwgkbgs@163.com(僅作為咨詢使用)
依申請(qǐng)公開(kāi)受理網(wǎng)址:m.paatuvarigal.com
依申請(qǐng)公開(kāi)表格下載地址:見(jiàn)附件
二、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)內(nèi)容
遵循公正、公平、合法、便民的原則,依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定,依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息,并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署,結(jié)合本市實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。
(二)公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的區(qū)政府及辦公室層面信息,本機(jī)關(guān)將主要通過(guò)以下方式主動(dòng)公開(kāi)。
1、宛城區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(http://m.paatuvarigal.com)。
2、區(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)。
3、宛城區(qū)行政審批服務(wù)中心、宛城區(qū)檔案館設(shè)立的宛城區(qū)政府信息公開(kāi)查閱中心。
宛城區(qū)行政審批服務(wù)中心聯(lián)系電話:0377-61172302
地址:宛城區(qū)宛城區(qū)張衡東路與新東路交匯處
宛城區(qū)檔案館聯(lián)系電話:0377-83967755。
地址:宛城區(qū)張衡東路金苑福潤(rùn)花園15號(hào)樓
4、微信公眾號(hào):宛城發(fā)布
(三)目錄編排體系
本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類(lèi)信息,主要包含序號(hào)、索引號(hào)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、生成日期、發(fā)文機(jī)關(guān)等要素信息。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有唯一的信息索引號(hào),信息索引號(hào)由“地區(qū)及部門(mén)編號(hào)”、“信息分類(lèi)號(hào)”、“信息生成年號(hào)”、“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。公開(kāi)形式是指政府公開(kāi)信息的種類(lèi),分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)兩類(lèi)。
(四)公開(kāi)時(shí)限
屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
除本級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。區(qū)政府辦公室向申請(qǐng)人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息,但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。
(一)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,宛城區(qū)政府辦公室受理向區(qū)政府、區(qū)政府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。向區(qū)政府提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,可由區(qū)政府辦公室依法予以公開(kāi)。
(二)申請(qǐng)方式
填寫(xiě)《宛城區(qū)人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),申請(qǐng)表可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可在宛城區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站(www.nanzhao.gov.cn)上下載電子版。??????????????具體方式有:
1.信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng),應(yīng)填寫(xiě)《宛城區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,書(shū)面《申請(qǐng)表》地址可從宛城區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)-依申請(qǐng)公開(kāi)-申請(qǐng)表下載”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”。為保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益,推薦采用郵政企業(yè)寄件。
2.收件人:宛城區(qū)人民政府辦公室。
3.地址:建設(shè)東路666號(hào)。
4.郵編:473000。
5.其他:信封上請(qǐng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交的,請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明,規(guī)范填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。
當(dāng)面提交地址:宛城區(qū)人民政府(建設(shè)東路666號(hào)),宛城區(qū)人民政府辦公室。
夏季 上午8:00至12:00,下午15:00至18:00
冬季 上午8:00至12:00,下午14:30至17:30
聯(lián)系電話:0377-63636192
3.網(wǎng)上平臺(tái)。通過(guò)宛城區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)-依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目提出申請(qǐng),應(yīng)按照頁(yè)面提示在線填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并提交,申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅到y(tǒng)會(huì)反饋查詢碼用來(lái)查詢辦理結(jié)果。
依申請(qǐng)公開(kāi)受理網(wǎng)址:m.paatuvarigal.com
(三)受理程序
1.申請(qǐng)的提出
申請(qǐng)人通過(guò)信函和現(xiàn)場(chǎng)、傳真、電子郵件提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,書(shū)面《申請(qǐng)表》可從宛城區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站下載打印。
申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的,應(yīng)登錄宛城區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站按照提示在線填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。
依申請(qǐng)公開(kāi)受理網(wǎng)址:m.paatuvarigal.com
申請(qǐng)人在填寫(xiě)書(shū)面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě),真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
2.申請(qǐng)的處理
本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理:
(1)申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
(3)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
(4)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
(5)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
(6)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(7)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
(8)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(9)申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。
(10)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi),但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,可予以公開(kāi)。
(11)申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
(12)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
3.申請(qǐng)的答復(fù)
本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的,征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
(四)收費(fèi)情況
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。
(五)不予公開(kāi)范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
(六)注意事項(xiàng)
1.填寫(xiě)《申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)真實(shí)姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息;所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。
2.委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。
3.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行咨詢、信訪、非政府信息公開(kāi)方面投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>
四、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
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??附件1:宛城區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc